不建議停砍公教年金 銓敘部：10年再撥補3020億 轉嫁全民
聯合新聞網/屈彥辰
立法院司法及法制委員會今舉行「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文修正草案」
公聽會，據銓敘部報告，表示不建議進行修法，如修法停止逐年遞減所得替代率等，恐使
收支再度失衡，基金提前用罄，政府撥補加重等。
國民黨立院黨團於立法院本會期，將停砍公教年金列為優先法案。修法重點鎖定在公立學
校教職員退休資遣撫卹條例第37條（所得替代率逐年遞減）、第67條（公教人員退休金待
中央主計機關發布CPI累計成長率達正負5%，才予調整）。
立院司委會今舉行公聽會，根據銓敘部書面報告，指修法第37條恐導致收支再度失衡，退
撫基金建置初始即採不足額提撥，年改前「整體退撫基金支出佔當年度收繳收入比」於 1
06 年已攀升到最高點145.05%，其中教育人員141.94%。107年7月1日實施年改後，退撫支
出比率大幅降低，計至113年整體退撫基金收支比已降至83.82%，其中教育人員為84.07%
，收支漸趨於平衡。所以，若修法停止退休所得替代率之逐年降低，勢必使退撫基金收支
再度失衡，嚴重影響財務安全。
據銓敘部報告，修法也可能導致挹注經費減少。年改後，各級政府年金改革節省經費依法
全額挹注退撫基金。自107年下半年計至113年，軍公教人員合計可挹注退撫基金計2590.8
4億元，加上國軍配合政府精簡政策挹注款每年100億元，至今累計8年800億元，總計可挹
注退撫基金3390.84億元。若修法自113年停止調降退休所得替代率，未來公教人員因年改
節省經費可挹注退撫基金金額將大幅減少達 2782 億元（已折現，其中教育人員為1455億
元），致退撫基金用罄年度提早發生。
銓敘部報告指，修法將導致基金提前用罄。年改後，公、教人員退撫基金用罄年度分別從
120年及119年延後至138年及134年，因112年7月1日以後初任人員個人專戶制實施，用罄
年度分別提前至134年及131年，若修法自113年1月1日起停止調降退休所得，將使公教人
員退撫基金用罄年度分別再提前至131年及129年，受影響的是所有現職人員及已退人員的
退休權益保障。
銓敘部報告指出，修法將導致政府撥補加重。若要使公、教人員退撫基金維持在原來138
年及134年不用罄，須由政府預算撥補金額，照精算結果分10年撥補方案估算，其中因實
施個人專戶制財務缺口，總計3370億元（未折現；公務人員為2010億元，教育人員為1360
億元）；若修法自113年1月1日起停止調降退休所得，10年須再撥補3020億元（未折現；
公務人員為1600億元，教育人員為1420億元），公教人員總計6390億元（未折現），全部
轉嫁由全民稅收負擔。在退撫基金用罄歸零後，在政府負最後支付責任規範下，屆時政府
仍需尋找其他財源籌措鉅額撥補經費。
依照114年9月1日退休公教人員實支月退休所得統計結果，公務人員平均月退所得為5萬39
5元，約有31%退休人員領超過5.5萬元；退休教育人員平均月退所得為5萬7973元，約有68
%退休人員，領超過 5.7萬元。未來若再加上按消費者物價指數累積成長率公布調整方案
，實領月退所得會再提高，使其維持退休基本經濟生活保障。
關於恢復退休人員月退休所得隨現職人員待遇調整的提案，銓敘部建議不採用。
此外，依據「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第67條規定，現行教職員退休後所領月
退休金，須待中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正負5%時，才予調整。國
內物價近年確實波動大，但長期平均值仍屬穩定，將調整指標降為2%或3%，調整必然變得
更頻繁。目前法定機制中，除CPI達5%即應予調整外，尚有「至少每4年」要定期檢討機制
，足可因應CPI未達5%時的處理，不亞於修正提案的方法。
依退撫基金第9次精算結果，未提存精算負債現值達2.96兆元，現行制度下，公教人員退
撫基金分別將於134年及131年用罄，此後到162年間，多數年度都要籌措2千億元以上的財
源（合計約 6.3 兆），才能支付退休公教人員的退休金。
https://udn.com/news/story/6656/9091509
修法內容銓敘部通通反對
停砍年金將造成基金提早破產 將由全民買單
月退所得隨現職調整也反對
因目前法定物價指數成長率達5%予以調整 已不亞於修法內容了！
--
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推
Judicialyuan :
既然不亞於修法內容那有什麼好反對？邏輯死亡膩
10/23 13:41
→
segio :
公教繳稅的錢還不是撥補勞退...
10/23 13:51
噓
p101422 :
一年302，撥補勞保的毛而已？？
10/23 14:04
噓
fcz973 :
http://i.imgur.com/06VYaxo.jpg
才過兩天就要多撥
10/23 14:12
→
fcz973 :
補240億，菜市場喊價是吧！真希望我的財產也能這麼
10/23 14:12
→
fcz973 :
快速的增加，不過看看我們老闆的嘴臉還是趕快醒醒吧
10/23 14:12
噓
sam123w :
銓敘部就是兩個字
爛、廢
10/23 14:16
噓
tsubasa1116 :
原來政府知道要負最終支付責任？勞保不會加重負擔
10/23 14:21
→
tsubasa1116 :
只有公保退撫會？
10/23 14:21
推
MrStone :
你這輩子就這樣了
10/23 14:47
噓
Oranpek :
那拿納稅錢撥補勞保就不是全民承擔？
10/23 15:01
噓
uxux :
怎麼不講30年要補一兆的數字比較嚇人
10/23 15:15
噓
SmileRIO :
勞保就可以撥補？一堆垃圾狗官
10/23 15:18
噓
axsd :
講百年會比較多
10/23 15:21
→
DAEVA :
反觀勞保
撥補就是改革
10/23 15:36
→
mmas :
一年只要三百億
台電一年都能拿三千億了
10/23 15:49
(eno4022
刪除
romanmin
的推文:
見置底)
推
bbolivier :
勞工一年就撥補一千億了，軍公教10年才撥補3000億，
10/23 16:23
(eno4022
刪除
romanmin
的推文:
見置底)
→
bbolivier :
非常便宜
10/23 16:23
推
uco330 :
這些銓敘部的人也是要退休的呀
砍自己砍得這麼開心
10/23 16:35
噓
zsp9081a :
橫向對比勞保啊，長官不是最愛看橫向對比的數據
10/23 16:38
噓
talesb72232 :
先砍銓敘部的公職人員
10/23 16:54
噓
rfire :
銓敘部的退休人員先砍啦，砍到0好了，對國家最棒了
10/23 17:05
推
zzzzaaaa :
基金會提早用光的原因很大原因是改新退撫+過去2年
10/23 18:33
→
zzzzaaaa :
只撥補100及194億，惡劣雇主故意少撥補再來恐嚇說
10/23 18:33
→
zzzzaaaa :
會提早破產，故意挑起人民對公務員的不滿，當大家
10/23 18:33
→
zzzzaaaa :
都看不懂？
10/23 18:33
推
zzzzaaaa :
迄今勞保撥補總額5170億，反而需依法撥補的公務員
10/23 18:38
→
zzzzaaaa :
退撫只有過去2年心不甘情不願的撥補100+194億，雇
10/23 18:38
→
zzzzaaaa :
主還想用分期20年撥補取代10年撥補方案
10/23 18:38
→
Alphaz :
勞保已經每年都編預算撥補給百億了不是
10/23 18:40
推
zzzzaaaa :
勞保當然不是每年撥補100億，每年100億的只是特別
10/23 19:03
→
zzzzaaaa :
預算加碼給的
10/23 19:03
→
kit279 :
銓敘部不會撥補喔
10/23 19:06
噓
yyc2008 :
既然這麼為全民荷包找想，銓敘部這些高階X官怎麼不
10/23 19:23
→
yyc2008 :
也X出政府機關，以免浪費人民的納稅錢？
10/23 19:23
噓
hhealthy :
一年才300多億元，講得好像財政要破產一樣
10/23 19:45
→
segio :
高階一定領的到阿.破產領不到是菜鳥..
10/23 20:01
噓
dengweki :
可憐，都要依法繳稅，撥補，還得差別待遇，但202620
10/23 20:26
→
dengweki :
28換人做做看吧
10/23 20:26
→
da2286 :
當年有改勞保，就不會有這次停砍議題。政府大小眼在
10/23 21:00
→
da2286 :
先，這次論理都站不住腳了。
10/23 21:00
噓
gon12 :
先砍銓敘部的
10/23 21:38
推
onstar :
根本就是剝削公教
10/23 23:26
噓
weivvv :
只有志願役年改不減反增，所得替代率還可以拉高到90
10/23 23:41
→
weivvv :
%以上
10/23 23:41
噓
gon12 :
領不到退休金的話，這政府現在就是在利用每月從薪
10/24 03:44
→
gon12 :
水扣員工公保退撫的錢達到減薪＆偷走員工錢的目的
10/24 03:44
→
gon12 :
，這政府不得好死
10/24 03:44
噓
aleventy :
銓敘部的承辦辛苦了，這種文章一定寫的很艱難吧
10/24 05:51
推
ftvs :
有錢發一萬，也不幫現職人員加薪，那就死人了再來做
10/24 07:16
→
ftvs :
事
10/24 07:16
推
skywinner :
10年3000億很多？沒記錯的話
勞保一年就撥補1千億了
10/24 09:36
→
skywinner :
吧
這僱主真的好棒棒
不想負責還要帶風向指責員工貪
10/24 09:36
→
skywinner :
婪
10/24 09:36
→
fcz973 :
反正只要把風向帶到「全民買單」那些智障鯛魚就會跳
10/24 10:41
→
fcz973 :
起來攻擊你了。政府僱用員工從事公務的成本哪樣不是
10/24 10:41
→
fcz973 :
從稅金支出，薪水是、福利也是、退休制度當然也是
10/24 10:41
推
ojay :
銓敘部爭氣點，學勞動部，提預算請立院撥補
10/24 11:19
噓
justeat :
政府一直叫民眾仇視自己的員工，怎麼會有這種垃圾
10/24 12:46
→
justeat :
老闆
10/24 12:46
→
jeross :
立委才質詢上級考試院如何增加國考人數，增加福利
10/24 13:22
→
jeross :
誘因絕對必要，但下級馬上擺出這種姿態，呵呵。
10/24 13:22
推
fpanda :
搞得越來越像共產黨
10/24 14:31
→
polarfox :
你他媽勞保撥補就是改革公務人員去死對不對？
10/24 17:10
→
loking :
所以還要繼續調降喔？
10/24 18:18
噓
nutor :
撥補勞工可以，撥補軍公教不行，惡劣政府！
10/24 21:08
噓
abusgun :
銓敘部從部長以降全部領1本1的薪水吧，減輕人民負
10/25 11:12
→
abusgun :
擔啊
10/25 11:12
推
Civil :
真的可撥
10/25 12:20
噓
cchaha3122 :
以為大家都玻璃睪丸可以合法要飯？
10/25 14:27
噓
ntoummd :
勞鴇
:
??
10/26 18:18
(eno4022
刪除
pearlQQ
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(eno4022
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griswold
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