[黑特] 公務人員新舊制的結構

公務人員退休金的政府負擔主要是透過退撫基金，由政府與公務人員共同按月撥繳，目前政

府負擔約 65%，個人負擔 35%。近年因年金改革，政府已投入大量資金撥補退撫基金與公保

基金，且最近立法院通過的「停砍年金」修法，凍結了所得替代率的調降，雖然保障了現職

與退休人員權益，但也大幅增加政府財政負擔，衝擊基金財務永續，引發「世代正義」的爭

議。

政府負擔方式與比例

共同提撥制：公務人員退休撫卹基金（退撫基金）費用由政府與公務人員共同提撥。

撥繳比例：目前政府負擔約 65%，個人自繳 35%。

提撥費率：按本俸 (薪) 加一倍的 12%~18%（目前調整為 15%）計算。

政府近年來對退撫的投入

退撫基金撥補：政府已挹注和撥補 3102 億元，以維持基金穩定。

公教保險撥補：對公保（公教保險）的負債，政府已撥補累計達 5141 億元。

近期修法與爭議

停止調降：立法院通過修法，凍結了公教退撫所得替代率的調降，不再逐年下調至原定目標

。

財政衝擊：此修法未指明彌補資金來源，大幅增加政府財政負擔，衝擊退撫基金財務，恐導

致基金提前用罄。

世代正義：此舉引發「全民納稅」與「世代正義」的爭議，人事總處與民進黨等團體認為，

這將由全體納稅人共同承擔，不符公平原則。

總結：政府在公務人員退休金制度中扮演關鍵的財務支柱，透過共同提撥與巨額撥補來維持

制度，但近期的年金修法雖保障了部分人員，卻也對國家財政和基金永續造成巨大壓力。

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